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仪征市发布应急预案!

浏览次数:15 日期:2022-07-09 15:01:25 来源:亚博yabovip

  进一步增强防灾减灾归纳处理才能和抗危险才能,标准全市特别严重、严重火灾事端应急处置作业,树立决议计划科学化、保证统筹化、防备体系化的火灾事端应急处置机制,最大极限地削减人员伤亡和产业丢失,保证人民大众生命和产业安全,保护社会安全安稳。

  根据《中华人民共和国消防法》《江苏省消防法令》和《江苏省突发事情整体应急预案》、《江苏省重特大火灾事端预案》和《扬州市重特大火灾事端预案》等有关规则,拟定本预案。

  (1)特别严重火灾:是指构成30人以上逝世,或许100人以上重伤,或许1亿元以上直接产业丢失的火灾;

  (2)严重火灾:是指构成10人以上30人以下逝世,或许50人以上100人以下重伤,或许5000万元以上1亿元以下直接产业丢失的火灾;

  (3)较大火灾:是指构成3人以上10人以下逝世,或许10人以上50人以下重伤,或许1000万元以上5000万元以下直接产业丢失的火灾;

  (4)一般火灾:是指构成3人以下逝世,或许10人以下重伤,或许1000万元以下直接产业丢失的火灾;

  (1)一致指挥,分级担任。在仪征市人民政府一致领导下,树立健全分类处理、分级呼应、条块结合的应急处理体制。强化各应急保证单位联动和谐,坚持应急资源共享,树立彼此联接的应急分工协作机制。

  (2)以人为本,救人榜首。把保证人民大众的生命安全、最大极限的防备和削减火灾事端构成的人员伤亡作为首要任务,切实加强救援人员的安全防护,充分发挥国家归纳性消防救援部队的国家队、主力军效果,当地救援部队的协同效果,各类专家的辅导效果以及人民大众的根底效果。

  (3)标准程序,科学施救。标准快速呼应、力气集结、安排指挥等救援救灾处置程序,保证救援举动一致指挥、科学高效。

  (4)防备为主,平战结合。贯彻执行“防备为主、防消结合”的作业方针,市人民政府和消防救援大队要展开经常性的防火宣扬教育,加强火灾防备,抓好部队、配备建造以及预案演练等作业,坚持防备作业与应急救援相结合。

  在市人民政府的一致领导下,树立仪征市重特大火灾事端应急指挥部(以下简称市指挥部),一致担任安排领导、指挥和谐全市重特大火灾事端的应对作业。总指挥与副总指挥由市人民政府指定,并根据需求树立现场指挥部。

  市指挥部成员由市委宣扬部、市人武部、市统战部(民宗局)、市发改委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通局、市水利局、市农业乡村局、市商务局、市文体旅局、市卫健委、市应急处理局、市商场监管局、市医保局、仪征生态环境局、市气候局、总工会、团市委、市消防救援大队、化工园区消防救援大队、邮政局、供电公司、各园镇人民政府。

  (1)贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决议计划布置,领导、安排、和谐全市重特大火灾事端应急救援作业。

  (3)树立现场指挥部,指定现场总指挥,一致指挥调度应急救援保证资源、交通工具及相关设备设备。必要时和谐驻仪部队参与重特大火灾事端应急救援作业。

  (6)市科技局:催促辅导科研院所、直属事业单位的消防安全作业。将消防科技进步归入科技展开规划和市科技计划并安排施行。

  (8)市公安局:安排公安机关做好火灾产生区域的治安处理、安全捍卫、火场交通管制和刑事案件侦查等作业,协作做好火灾现场大众紧迫分散,保证火灾补救作业顺利进行;担任和谐交警部分做好消防救援车辆快速通行保证。

  (9)市民政局:担任监督辅导养老安排、儿童福利安排、漂泊乞讨救助处理安排、殡葬处理服务安排、婚姻挂号安排、民政精力卫生福利安排、福利彩票出售站点等民政服务安排健全和执行消防安全责任制和各项消防安全规章制度,配备必要的消防设备和器件,展开消防专业常识训练及应急演练;定时安排民政服务安排消防安全专项查看,及时排查整改火灾危险。

  (10)市司法局:将消防法令法规归入法治宣扬教育规划,并推进施行,做好救援过程中的司法支撑作业。

  (13)市自然资源和规划局:帮忙做好火灾或许要挟的自然资源的保护作业;做好火灾事端或许要挟到的森林或重要林业设备保护作业。

  (14)市住建局:安排专家或第三方对建筑结构进行安全评价;做好火灾事端或许要挟的人防工程的保护作业。

  (15)市城管局:催促辖区部队及时收拾占用消防通道的活动摊点,保证消防车道疏通;催促辖区部队整治违法树立,消除火灾危险。牵头安排对户外广告的消防安全查看。加强对环卫设备、作业场所、运送车辆等的消防安全查看,对废物收集、清运、处置全过程加强监管,消除火灾危险。担任催促辅导全市环境归纳整治项目执行消防安全责任制,谨防消防安全事端的产生。

  (16)市交通局:担任声援人员、补救物资、需搬运伤员和受灾大众的运送保证作业,帮忙做好火场交通管制,加强水上船只火灾事端和抢险救援力气建造。

  (17)市水利局:将消防水源建造归入相关根底设备建造工程内容,及时将严重汛情预警信息通报消防救援安排,担任火灾事端抢险救援过程中水利资源分配。

  (18)市农业乡村局:协作做好农机、渔业出产火灾事端的应急救援作业,帮忙做好受灾大众的保证作业。

  (19)市商务局:协作做好商贸服务等职业火灾事端应急处置作业,安排和谐火灾事端救援中生活必需品的供给。

  (20)市文体旅局:帮忙执行旅行景区内火灾防控办法,催促旅行景区加强防火宣扬教育;担任和谐、辅导和安排广播电视体系展开防救活作业宣扬报道,担任责任播映消防公益广告等内容;帮忙执行文物保护单位火灾防控办法,催促文保单位加强防火宣扬教育;催促辅导体育体系内单位和场馆消防安全处理作业,对承办或牵头安排的大型体育赛事、大型大众性活动施行监督处理。

  (21)市卫健委:安排、分配市级或全市医疗卫生技术力气,做好灾区卫生防疫,和谐火灾事端等救活抢险救援中伤亡人员的医疗救助和康复作业。

  (22)市应急处理局:帮忙市委、市政府安排严重火灾应急处置作业,统筹专业应急救援力气建造,和谐相关专家参与辅导救援。

  (23)市商场监管局:供给火灾事端现场施救所需的技术支撑和保证,担任供给抢救用药品和医疗器械的信息,监督抢救伤员所需药品、医疗器械的质量。

  (25)仪征生态环境局:担任安排和谐事端现场环境应急监测、预警和评价作业,安排拟定环境应急处置和生态重建计划,牵头和谐环境污染和生态损坏状况的查询处理。

  (29)市消防救援大队、化工园区消防救援大队:担任日常消防监督处理和消防宣扬教育训练作业,担任重特大火灾事端预案制修订作业。担任调度指挥国家归纳性消防救援部队及多种形式消防救援力气,做好重特大火灾事端应急救援相关作业。

  (30)邮政局:辅导邮政企业和快递企业执行消防安全责任制,辅导企业加强内部消防安全处理,帮忙做好救灾物资运送作业。

  (32)各园、镇人民政府:担任帮忙指挥部施行事端操控、人员救助、人员分散、次序保护、救援保证、受灾大众安慰等各项作业。

  各成员单位除承当上述责任外,还应根据市指挥部的要求,承当与其责任相关的其他作业。各成员单位应当树立应急联动作业机制,清晰联系人及联系方式,保证联络晓畅,并加强与其他应急安排的联接协作。

  市、各园镇和社会单位应当加强消防安全处理作业,树立健全消防安全作业责任制。采纳防备和预警办法,编制应急预案,配备应急人员和物资,做好事端应对作业。各级政府保证市政消火栓、消防取水码头号公共消防用水设备的建造、处理。社会单位首要担任人全面担任本单位的消防安全作业。火灾事端产生时,当即采纳先期处置,并协作做好火灾应急救援与处置作业。

  仪征市消防救援大队调度指挥中心24小时不间断值勤,敏捷、精确受理火灾报警,并及时宣告相应指令。任何人发现火灾时,都应当当即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警供给便当,不得阻挠报警。禁止谎称火灾。

  各级政府应当将包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防配备等内容的消防规划归入城乡规划体系,并担任安排有关主管部分施行。公共消防设备、消防配备缺乏或许不习惯实践需求的,应当增建、改建、配备或许进行技术改造,不断进步全市火灾防控才能。

  各机关、团体、企业、事业单位应当严厉实施《中华人民共和国消防法》等法令法规赋予的消防安全责任及其他消防安全处理规则,活跃防备火灾事端产生。

  仪征市消防救援大队和化工园区消防救援大队依法加强对机关、团体、企业、事业单位恪守消防法令、法规的状况进行监督查看。对消防安全重点单位应当定时监督查看。消防救援大队发现火灾危险,及时告诉有关单位或许个人采纳办法,期限消除危险。

  各机关、团体、企业、事业单位要自觉承受消防救援安排的消防监督查看。对消防救援安排提出的整改定见应当仔细处理,及时消除危险。

  火灾事端产生后,仪征市人民政府应当即依照本级火灾事端应急预案,安排施行应急救援,尽或许操控火灾延伸、扩展,谨防次生灾祸的产生,敏捷分散受影响人员、抢救受伤和受困人员。

  (1)信息采纳分级报送的准则。特别严重、严重火灾事端信息应榜首时刻上报市委、市政府,一起报市应急处理局。

  (2)市指挥部和市级有关部分、事发地人民政府应及时派员赶赴现场,核对、了解、研讨并续报有关信息。

  产生特别严重、严重火灾事端后,市人民政府应当即发动应急机制。市指挥部担任重特大火灾事端的现场指挥,根据需求树立现场指挥部,指定担任同志担任现场总指挥。现场指挥部的首要责任:担任安排指挥重特大火灾事端的应急处置和救援作业。研判事端展开趋势以及或许构成的损害,安排拟定并施行应急救援计划,树立应急救援作业组,决议采纳操控、停息事态的应急处置办法。和谐、指挥有关单位和人员参与现场应急救援。及时陈述应急处置和救援展开状况,根据事端现场状况提出处置主张和声援恳求。

  现场指挥部树立救活救援组、归纳和谐组、交通管制组、医疗卫生组、环境监测组、处置保证组、新闻发布组、专家组、善后处置组等应急救援作业组。根据事端现场实践,作业组设置可恰当调整。各应急救援作业组责任如下:

  首要责任:施行救活救援、人员搜救、事端现场收拾等作业;操控火势展开,避免次生、衍生事端产生;为事端查询收集有关材料。

  (2)归纳和谐组:事发地人民政府、市发改委、市工信局、市公安局、市民政局、市财政局、市应急处理局等部分和单位参与。

  首要责任:承当现场指挥部的归纳和谐,指令接纳转发,信息收集上报,分配应急力气和资源等作业;和谐解放军和武警部队参与事端救援作业;和谐社会专业救援部队和专家的集结;承办现场指挥部各类会议,催促执行现场指挥部议定事项;审阅把关信息发布;做好应急救援作业文件、印象材料的收集、收拾、保管和归档等作业。

  首要责任:担任安排火灾事端或许危及区域有关人员的紧迫分散、撤离、事端现场保护和戒备、保护现场次序等作业。根据实践状况实施交通管制和引导,拓荒应急通道,保证应急处置人员、车辆和物资配备应急通行需求;安排和谐赶快康复遭损毁的交通路线)医疗卫生组:市卫健委牵头,市工信局、市公安局、市交通局、事发地人民政府等部分和单位参与。

  首要责任:调度全市医疗部队,树立暂时医疗点,和谐外部医疗安排,为事端受伤人员、救援人员供给医疗保证服务;做好现场救援区域的卫生防疫消毒;向受伤人员和受灾大众供给心思引导咨询和协助。

  处置保证组:事发地人民政府、市发改委、市工信局、市民政局、市住建局、市应急处理局、市文体旅局、供电公司等部分和单位参与。

  首要责任:根据事端处置作业需求,及时供给物资、配备、食物、交通、供电、供水、供气和通讯等方面的后勤服务和资源保证。

  首要责任:统筹和谐媒体现场处理,做好事情言论引导、互联网监控和处理作业,安排新闻发布作业;做好新闻应对发布和团体采访安排活动;做好境内外媒体交流和谐和安排联络作业;向市指挥部和事情相关单位、辖区政府通报舆情展开,提出应对主张。

  (8)专家组:市应急处理局、仪征生态环境局、市卫健委、市消防救援大队、化工园区消防救援大队等部分和单位参与。

  首要责任:对火灾事端展开趋势、抢险救援计划等提出定见主张,为应急救援举动的决议计划供给技术支撑。

  (9)善后处置组:事发地人民政府、市发改委、市民政局、市财政局、市人社局、仪征生态环境局、市应急处理局等部分和单位参与。

  首要责任:做好受灾大众、罹难(失联)人员亲属信息挂号、食宿招待和安慰引导等善后作业;做好罹难者遗体处置等善后作业;做好灾后康复重建等作业。

  根据仪征市的具体状况,首要的特别严重、严重火灾危险源为城市商业归纳体火灾、高层建筑火灾、地下建筑火灾、森林火灾以及石油化工事端火灾。

  力气集结:(1)合理拟定作战力气编成计划,加强榜首出动力气集结,多点出动。特别时段或人为因素构成火灾的,应一次性集结足够力气参与救援。

  (2)车辆集结品种首要包含重型水罐(泡沫)消防车、抬高消防车、排烟消防车、强臂破拆车、抢险救援消防车、照明消防车以及充气车等战勤保证车辆。

  (3)根据现场需求,集结公安、供水、供电、供气、医疗救助、市政等应急联动力气,以及大型工程机械、建筑结构专家等力气参与协作处置。

  力气集结:(1)高层建筑产生火灾,应集结消防车辆的类型包含压缩空气泡沫消防车、高层供水消防车抬高消防车、泵浦水罐消防车和抢险救援消防车,夜间起火增调照明车,火势较大、救活时刻较长时,集结战勤保证车辆。

  (2)根据现场需求,集结公安、供水、供电、供气、医疗教护等应急联动力气,以及建筑设计人员、建筑结构专家、相关维保单位技术人员参与协作处置。

  (2)优先集结水罐消防车、泡沫消防车、抢险救援消防车、排烟消防车、照明消防车、细水雾消防车、充气消防车、战勤保证等车辆器件。

  (4)根据现场需求,集结公安、供水、供电、供气、医疗救助、民防等应急联动力气,以及建筑设计人员、建筑结构专家参与协作处置。

  (4)根据现场需求,集结公安、供水、供电、医疗救助、民防等应急联动力气,以及相关专家参与协作处置。

  处置难点:爆破、中毒危险性大;展开敏捷,易形树立体火灾;工艺处置技术要求高;救活保证要求高;安排和谐难度大。

  力气集结:(1)应根据石油化工企业产能规划设备加工才能、出产性质、散布区域、灾情等级和可控程度,结合本地消防执勤实力,确认作战力气编成。

  (2)主战车辆应优先集结大流量、高效能泡沫消防车和高喷消防车、重型水罐车、干粉消防车。救活冷却优先选用大流量移动炮、高喷炮、车载炮或拖车炮。

  (3)集结长途供水体系、泡沫液、泡沫输转泵等供水设备,以及配备抢修、油料供给等战勤保证车辆。夜间处置举动增调照明车和移动照明设备。

  (4)根据现场需求,集结企业专职消防部队、工程技术人员和石油化工专家,以及公安、供水、供电、医疗救助环境保护、安监、市政、气候等应急联动力气参与协作处置。事端现场接近水域的,可集结水上救援力气参与处置。

  (5)视情集结挖掘机、推土机、水泥罐车、吊车等工程机械车辆和沙土等物资筑堤围堵流动火和有毒污水。

  产生特别严重、严重火灾事端产生后,要全力安排解救被困人员,最大极限削减人员伤亡。对受伤人员要及时送往医院抢救、医治。

  在火灾事端应急救援过程中,应当保证应急救援人员生命安全,发现或许直接危及应急救援人员生命安全的紧迫状况时,现场一致指挥应急救援的人民政府应当当即采纳相应办法消除危险,下降或许化解危险,必要时能够暂时撤离应急救援人员。

  产生特别严重、严重火灾事端后,由市委宣扬部会同公安、应急、消防救援部分和受灾单位或其上级领导部分,依照国内突发公共事情新闻报道作业的有关要求,和谐安排采访和新闻发布作业。

  现场指挥部安排公安、消防、环保、城市处理、卫生防疫等部分,对火灾构成的有毒气体、废墟、废物及污染物及时进行收拾并妥善处置,必要时采纳阻隔办法,避免污染分散。

  火灾补救作业完成后,市重特大火灾事端应急指挥部宣告火灾处置完毕,必要时发布公告,停止应急状况。

  产生特别严重、严重火灾事端后,依照有关规则,市指挥部当即指使查询组进入事端现场,了解火灾状况,评价火灾丢失,核实伤亡数目。

  事发地人民政府及市有关部分敏捷设置流亡场所和救助物资供给点,做好受灾大众的安置作业。根据火灾丢失评价成果,给予受灾大众恰当经济补助。对参与稳妥的,稳妥公司按规则敏捷进行理赔。

  因救灾需求暂时征用的房子、运送工具、通讯设备等,过后应当及时偿还;构成损坏或许无法偿还的,依照有关规则给予恰当补偿或作其他处理。

  事端查询应当严厉依照《中华人民共和国消防法》《火灾事端查询规则》《江苏省消防安全责任制施行办法》相关规则进行。

  重特大火灾事端处置作业完毕后,市人民政府及有关部分应当对火灾应急救援作业进行评价,剖析总结经验教训,提出改善定见主张。

  国家归纳性消防救援部队是火灾事端应急处置的国家队、主力军。多种形式消防救援力气、社会专业力气和驻仪部队参与、援助救援救灾作业。

  树立健全市救灾物资的贮存、调拨和紧迫配送体系,保证救灾所需物资器件和生活用品的应急供给。市政府要为消防救援部队配备、更新必需的救活、救人、破拆、堵漏、洗消等设备供给保证。消防部分要做好各类器件的保护保养,保证一旦产生重特大火灾能及时展开救援举动。根据应急救援举动需求,可调用住建、交通等部分的抢险机械设备。

  吸收专家参与指挥决议计划,科学拟定重特大火灾事端应急处置技术计划。消防和科技部分加强在消防技术和配备研制开发中的协作,不断改善技术配备,习惯严重火灾事端应急处置和救援举动的需求。

  产生特别严重、严重火灾事端时,由通讯处理部分安排、和谐市内各根底电信运营企业做好共用通讯网应急通讯保证作业。火灾构成共用通讯网阻断时,调用应急机动通讯设备和保证部队,为当地应急处置领导安排和现场指挥部供给暂时共用通讯网应急通讯保证。一起活跃安排事端区域毛病通讯设备抢修,优先保证现场救援作业的通讯需求。

  产生特别严重、严重火灾事端后,事发地人民政府要当即采纳办法,坚持道路交通疏通,必要时可实施交通管制。事发地公安、底层社区安排要当即在救灾现场周围树立戒备区和戒备哨,维持次序,必要时及时分散受灾大众。

  产生特别严重、严重火灾事端后,事发地卫健部分敏捷安排医疗救助应急队进入现场,对伤员进行应急救治,根据伤情就近送往医院进行医治。市指挥部根据需求,和谐其他地区的医疗安排参与应急救援作业,尽最大或许削减人员伤亡。

  广泛展开消防常识大众宣扬教育和现场救助技术训练,增强各企事业单位的消防认识,进步人民大众防备、自救、互救的水平缓才能。

  消防安全重点单位应当依照救活和应急分散预案,至少每半年进行一次演练,其他单位应当结合本单位实践,参照拟定相应的应急计划,至少每年安排一次演练。

  根据法令法规和有关规则,对在火灾事端应急救援作业中有突出贡献的单位和个人给予奖赏;对不尽职、不尽职的有关人员追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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